Orang Asing Dilarang Beli Rumah di Kanada, Ini Alasannya 

Kanada telah melarang sebagian besar non-warga negara dan perusahaan milik asing untuk membeli rumah di seluruh negeri.

IDXChannel - Kanada telah melarang sebagian besar non-warga negara dan perusahaan milik asing untuk membeli rumah di seluruh negeri, tetapi para ahli mempertanyakan apakah larangan itu saja akan dapat memenuhi tujuan Ottawa untuk menurunkan harga perumahan Kanada.

Undang-undang perumahan baru, yang mulai berlaku pada 1 Januari, melarang "pembelian properti perumahan oleh non-Kanada" untuk periode dua tahun.

Langkah tersebut antara lain mencakup pengecualian untuk penduduk tetap dan pengungsi. Tetapi pembeli rumah yang melanggar hukum dapat menghadapi denda ribuan dolar, sebagai bagian dari upaya pemerintah untuk "mengekang kepemilikan asing yang tidak produktif".

"Melalui undang-undang ini, kami mengambil tindakan untuk memastikan bahwa perumahan dimiliki oleh warga Kanada, untuk kepentingan semua orang yang tinggal di negara ini," kata Ahmed Hussen, menteri perumahan dan keragaman dan inklusi Kanada, dalam sebuah pernyataan bulan lalu.

Legislator Kanada meloloskan larangan itu pada Juni tahun lalu, sebagai tanggapan atas melonjaknya biaya perumahan di kota-kota besar di seluruh Kanada.

Harga rumah telah meningkat selama bertahun-tahun tetapi mencapai ketinggian baru selama pandemi COVID-19, sebagian didorong oleh suku bunga rendah dan pendapatan sekali pakai yang lebih tinggi.

Harga sewa juga terus meningkat, membuat banyak orang keluar, terutama di pusat kota.

Thomas Davidoff, direktur Centre for Urban Economics and Real Estate di University of British Columbia (UBC), mengatakan undang-undang baru itu kemungkinan tidak akan banyak membantu di Toronto dan Vancouver, dua kota terbesar di Kanada dan pasar real estat termahal. Kenaikan pajak provinsi telah menargetkan pembelian rumah asing di sana, katanya.

Namun, Davidoff mengatakan kepada Al Jazeera bahwa mengurangi permintaan secara keseluruhan diperkirakan akan menyebabkan harga yang lebih rendah, dan larangan itu dapat berdampak di kota-kota Kanada yang belum mengenakan pajak tinggi pada investasi real estat asing.

"Tidak masalah jika ada investasi asing di pasar. Yang menjadi masalah [adalah] jika ada rumah kosong yang pied-a-terre, tempat liburan," katanya.

"Jika seseorang dari luar negeri ingin membeli apartemen dan menyewakannya kepada seseorang yang tinggal di lokal, itu tidak masalah. Saya pikir itu salah arah untuk fokus pada kewarganegaraan pemilik daripada penggunaan properti."
Pasar perumahan Kanada

Larangan kepemilikan asing adalah salah satu dari beberapa kebijakan perumahan yang diadopsi oleh pemerintah Perdana Menteri Justin Trudeau, yang meluncurkan strategi perumahan nasional pertama Kanada pada tahun 2017. Rencana 10 tahun bernilai miliaran dolar itu bertujuan untuk membantu membangun rumah baru – termasuk bagi warga Kanada berpenghasilan rendah – dan memberikan manfaat pajak dan insentif lainnya bagi pembeli baru.

Perumahan yang terjangkau juga merupakan bagian dari anggaran federal tahun lalu, dengan Trudeau mengatakan investasi baru "akan menempatkan kepemilikan rumah dalam jangkauan lebih banyak orang Kanada, melindungi penyewa dan pembeli, dan memperluas perumahan Pribumi di seluruh negeri".

Larangan baru berlaku untuk properti dengan tiga unit atau kurang, serta bagian dari rumah semi-terpisah dan kondominium yang terletak di dalam dan sekitar "wilayah metropolitan sensus", di mana banyak kekhawatiran seputar melonjaknya biaya dalam beberapa tahun terakhir.

Pada Maret 2021, Asosiasi Real Estat Kanada mengatakan biaya rata-rata nasional untuk membeli rumah telah mencapai rekor USD524,324 (USD716,828 dolar Kanada), meningkat 31.6 persen dari tahun 2020. Lompatan itu sebagian besar didorong oleh nilai properti di dalam dan sekitar Vancouver dan Toronto.

Sebulan kemudian, jajak pendapat Royal Bank of Canada menemukan bahwa 36 persen pembeli non-rumah berusia di bawah 40 tahun telah putus asa untuk memiliki properti.

"Orang-orang yang tidak bisa masuk ke pasar menyewa, tetapi begitu banyak pendapatan mereka sekarang harus digunakan untuk sewa. Kita benar-benar perlu mengatasi itu. Kita perlu menangani perumahan untuk masyarakat berpenghasilan rendah dan menengah," kata Penny Gurstein, direktur kolaborasi penelitian perumahan di UBC.

Gurstein mengatakan kepada Al Jazeera bahwa sementara larangan pembeli rumah asing pemerintah mengirim "pesan bahwa ada kekhawatiran tentang modal global yang masuk ke pasar perumahan kita", masih belum jelas apa efek konkretnya terhadap harga.

Pemilik asing hanya menyumbang sebagian kecil dari pasar real estat Kanada. Menurut Statistik Kanada, sebuah situs web pemerintah, non-penduduk memiliki 2,2 persen properti residensial di Ontario dan 3,1 persen di British Columbia pada 2020. Persentasenya masing-masing adalah 2,7 dan 4,2 di wilayah metropolitan Toronto dan Vancouver.

Jadi sementara beberapa modal asing terlibat, Gurstein mengatakan faktor-faktor lain berperan, seperti investor real estat Kanada membeli properti. Dia menambahkan pemerintah dapat berbuat lebih banyak untuk mengatasi masalah keterjangkauan dengan mengalokasikan lebih banyak dana untuk membangun koperasi dan perumahan sosial dan masyarakat.

Sementara itu, suku bunga yang terus meningkat ditambah dengan permintaan yang melambat telah menyebabkan harga turun sedikit, meningkatkan optimisme.

Tetapi Gurstein mengatakan bahwa, dalam jangka panjang, langkah menjauh dari sektor swasta akan sangat penting. "Kita perlu memikirkan perumahan sebagai infrastruktur, perumahan sebagai cara untuk mendorong sektor ekonomi lain dan bukan hanya industri real estat."

'Segmen pasar kecil'

Davidoff di Pusat Ekonomi Perkotaan dan Real Estat UBC menunjuk ke rintangan jangka panjang lainnya: pembatasan zonasi. Sebagian besar tanah yang ditujukan untuk perumahan di Kanada terbatas pada pembangunan rumah keluarga tunggal yang terpisah, yang tidak terjangkau bagi kebanyakan orang, katanya.

"Dan sementara pemerintah federal tidak secara langsung mengontrol zonasi, itu pasti memiliki kekuatan untuk mengatakan kepada provinsi, 'Anda tidak mendapatkan uang untuk apa pun sampai Anda melarang praktik di antara kotamadya Anda dalam memberlakukan zonasi yang membatasi'," kata Davidoff. "Jadi itu akan jauh lebih efektif, tentu dalam jangka panjang, daripada melarang pembeli asing."

Namun, terlepas dari kompleksitas masalah perumahan Kanada, orang asing telah memikul banyak kesalahan publik atas krisis perumahan. Di Vancouver, laporan investor kaya dari China daratan membeli properti mewah telah memicu reaksi keras terhadap populasi Asia-Kanada yang besar di kota itu.

"Apa yang ingin saya katakan adalah, mendukung larangan pembeli asing tidak membuat Anda menjadi rasis, tetapi jika Anda seorang rasis, itu adalah sesuatu yang Anda inginkan," kata Davidoff kepada Al Jazeera.

Diana Mok, seorang profesor di Western University di Ontario, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa dengan mencari "pelakunya" – dalam hal ini, orang asing – pemerintah berusaha menunjukkan bahwa mereka mengambil tindakan untuk mengurangi biaya perumahan.

"Ini segmen kecil ... bahwa kita dapat memberi label dengan mudah. Sebut mereka orang asing - bukan kami, mereka," katanya.
Mok mengatakan dia ragu larangan itu akan menstabilkan harga dalam jangka panjang. Menggemakan Gurstein, dia mengatakan pendekatan yang lebih luas harus diambil untuk mengatasi keterjangkauan perumahan, termasuk memastikan gaji mengikuti peningkatan biaya hidup.

"Jadilah kreatif dalam memikirkan semua sisi masalah", sarannya, "dan bukan hanya [bahwa] satu ukuran tunggal akan melakukan pekerjaan itu".

(DKH)