Ia mengajukan ribuan dokumen medis palsu yang dibuat oleh dokter-dokter korup untuk mendukung pengajuan klaimnya. Conn menyogok para dokter tersebut untuk menyusun bukti-bukti medis palsu.
Media memberitakan, para dokter tersebut bahkan tidak melakukan pemeriksaan betulan. Sehingga, bukti-bukti medis yang dilampirkan betul-betul palsu, namun diajukan Conn dengan mencatut nama para klien.
Praktik skema penipuan ini tak hanya melibatkan dokter, namun juga psikolog dan hakim yang memutuskan kasus-kasus pengajuan klaim asuransi sosial untuk penyandang disabilitas, yakni David B. Daughtery, yang juga menerima sogokan senilai USD609.000.
Skema penipuan itu akhirnya berhasil. Conn dan komplotannya berhasil meyakinkan Social Security Administrasion (SSA) Amerika Serikat untuk membayarkan benefit untuk ribuan penduduk AS.
Sebagai tambahan informasi, Social Security Administration adalah lembaga pemerintah AS yang mengelola program jaminan sosial yang didanai oleh pajak warga Amerika untuk penduduk lanjut usia, penyintas, dan penyandang disabilitas.