Febrina Ratna Iskana
IDXChannel - Presiden Amerika Serikat (AS) Donald Trump pada Jumat (4/7/2025) waktu setempat menandatangani RUU Pemotongan Pajak dan Belanja yang diloloskan Partai Republik melalui Kongres minggu ini untuk nantinya ditetapkan sebagai undang-undang.
Dengan hampir 900 halaman, RUU tersebut merupakan kumpulan keringanan pajak, pemotongan belanja, dan prioritas Partai Republik, termasuk dana baru untuk pertahanan nasional dan deportasi.
Lalu, apa saja isi aturan pajak dan belanja yang ditandatangani Trump? Berikut rangkumannya dari AP, Minggu (6/7/2025):
Keringanan Pajak
RUU tersebut mencakup pengurangan pajak untuk bisnis dan keringanan pajak baru. Partai Republik beralasan keringanan pajak diperlukan karena ada kenaikan pajak besar-besaran setelah Desember ketika keringanan pajak dari masa jabatan pertama Trump berakhir. Secara total pemotongan pajak dalam UU tersebut mencapai sekitar USD4,5 triliun.
- Secara rinci, RUU tersebut akan menambahkan potongan pajak baru untuk tip, lembur, dan pinjaman mobil. Ada juga potongan sebesar USD6.000 untuk lansia yang berpenghasilan tidak lebih dari USD75.000 setahun.
- RUU tersebut akan meningkatkan kredit pajak anak sebesar USD2.000 menjadi USD2.200. Jutaan keluarga dengan tingkat pendapatan yang lebih rendah tidak akan mendapatkan kredit penuh.
- Batas atas potongan pajak negara bagian dan lokal, yang disebut SALT, akan meningkat empat kali lipat menjadi USD40.000 selama lima tahun. Ini merupakan ketentuan penting bagi New York dan negara bagian dengan pajak tinggi, meskipun DPR menginginkannya berlangsung selama 10 tahun.
- Ada banyak pemotongan pajak terkait bisnis, termasuk yang memungkinkan bisnis untuk segera menghapus 100 persen biaya peralatan dan penelitian. Para pendukung mengatakan hal ini akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi.
Namun, Analisis Kantor Anggaran Kongres yang nonpartisan terhadap versi DPR mengatakan rumah tangga kaya akan memperoleh peningkatan pajak USD12.000 dari undang-undang tersebut, dan akan membebani orang-orang miskin USD1.600 per tahun, terutama karena pengurangan Medicaid dan bantuan pangan.
Belanja Pertahanan
- Aturan tersebut juga akan menyediakan sekitar USD350 miliar untuk agenda Trump di bidang perbatasan dan keamanan nasional, termasuk untuk tembok perbatasan AS-Meksiko dan untuk 100.000 tempat tidur fasilitas penahanan migran, karena ia bermaksud memenuhi janjinya untuk melakukan operasi deportasi massal terbesar dalam sejarah AS.
- Uang tersebut akan digunakan untuk mempekerjakan 10.000 petugas Imigrasi dan Penegakan Bea Cukai baru, dengan bonus penandatanganan sebesar USD10.000 dan peningkatan petugas Patroli Perbatasan. Tujuannya untuk mengekspor sekitar 1 juta orang per tahun.
Untuk membantu membayarnya, imigran akan menghadapi berbagai biaya baru, termasuk ketika mencari perlindungan suaka.
- Bagi Pentagon, UU tersebut akan menyediakan miliaran dolar untuk pembangunan kapal, sistem amunisi, dan langkah-langkah peningkatan kualitas hidup bagi para prajurit pria dan wanita, serta USD25 miliar untuk pengembangan sistem pertahanan rudal Golden Dome. Selain itu, Departemen Pertahanan AS akan memiliki USD1 miliar untuk keamanan perbatasan.
Program Medicaid dan SNAP Hadapi Pemotongan Besar
Untuk membantu mengimbangi sebagian pendapatan pajak yang hilang dan pengeluaran baru, Partai Republik bertujuan untuk memangkas Medicaid dan bantuan pangan bagi orang-orang di bawah garis kemiskinan.
Partai Republik berpendapat mereka mencoba untuk memperbaiki program jaring pengaman bagi populasi yang awalnya dirancang untuk dilayani, terutama wanita hamil, penyandang disabilitas, dan anak-anak.
- Paket tersebut mencakup persyaratan kerja 80 jam per bulan bagi banyak orang dewasa yang menerima Medicaid dan kupon makanan, termasuk orang tua hingga usia 65 tahun. Orang tua dari anak-anak berusia 14 tahun ke atas harus memenuhi persyaratan kerja program tersebut.
- Ada juga usulan pembayaran bersama baru sebesar USD35 yang dapat dibebankan kepada pasien yang menggunakan layanan Medicaid.
Lebih dari 71 juta orang bergantung pada Medicaid, yang diperluas di bawah Undang-Undang Perawatan Terjangkau Obama, dan 40 juta menggunakan Program Bantuan Nutrisi Tambahan. Sebagian besar sudah berfungsi.
- Congressional Budget Office memperkirakan bahwa 11,8 juta lebih warga Amerika tidak akan memiliki asuransi mulai 2034 jika RUU tersebut menjadi undang-undang dan 3 juta lebih tidak akan memenuhi syarat untuk kupon makanan, yang juga dikenal sebagai tunjangan SNAP.
- Partai Republik ingin agar negara bagian menanggung sebagian biaya tunjangan SNAP. Saat ini, pemerintah federal mendanai semua biaya tunjangan. Berdasarkan RUU tersebut, negara bagian mulai 2028 akan diminta untuk memberikan kontribusi persentase tertentu dari biaya tersebut jika tingkat kesalahan pembayaran mereka melebihi 6 persen. Kesalahan pembayaran mencakup pembayaran kurang dan pembayaran lebih.
Namun, RUU Senat menunda sementara tanggal dimulainya pembagian biaya tersebut untuk negara bagian dengan tingkat kesalahan SNAP tertinggi. Alaska memiliki tingkat kesalahan tertinggi di negara ini, yaitu hampir 25 persen, menurut data Departemen Pertanian.
Pajak Energi Bersih
- Terdapat pengurangan drastis keringanan pajak yang dirancang untuk meningkatkan proyek energi bersih yang didukung oleh sumber terbarukan seperti energi dan angin.
Keringanan pajak tersebut merupakan komponen utama dari RUU penting Presiden Joe Biden pada 2022 yang berfokus pada penanganan perubahan iklim dan pengurangan biaya perawatan kesehatan.
- Keringanan pajak bagi orang yang membeli kendaraan listrik baru atau bekas akan berakhir pada 30 September tahun ini, bukan pada akhir 2032 berdasarkan undang-undang saat ini.
- Keringanan pajak untuk produksi bahan-bahan penting akan diperluas termasuk pajak batu bara metalurgi yang digunakan dalam pembuatan baja.
- Pajak baru atas proyek tenaga angin dan surya yang menggunakan persentase tertentu dari komponen yang berasal dari China dihapus.
Kebijakan Lainnya
- RUU tersebut juga mengatur program tabungan anak-anak baru, yang disebut Trump Accounts, dengan potensi setoran sebesar USD1.000 dari Departemen Keuangan.
- Aturan tersebut juga menyebutkan Senat menyediakan USD40 juta untuk mendirikan "Taman Nasional Pahlawan Amerika" yang telah lama ditunggu-tunggu Trump.
- Ada pajak baru atas dana abadi universitas dan pajak baru atas pengiriman uang, atau transfer uang yang dikirim orang-orang di AS ke luar negeri. Pajak tersebut setara dengan 1 persen dari nilai transfer.
- Ada juga pajak sebesar USD200 atas peredam senjata api dan senapan laras pendek serta senapan angin dihapuskan.
- Selain itu, miliaran dolar AS akan digunakan untuk misi bulan Artemis dan eksplorasi Mars, sementara USD88 juta dialokasikan untuk komite akuntabilitas respons pandemi.
- Batas utang negara meningkat sebesar USD5 triliun, untuk memungkinkan pinjaman berkelanjutan guna membayar tagihan yang sudah terutang.
Dengan kebijakan tersebut, AS bakal memperlebar defisit anggaran sebesar USD3,3 triliun selama 10 tahun ke depan dari 2025 hingga 2034.
(Febrina Ratna Iskana)
