Dian Kusumo
IDXChannel - UE telah menjanjikan investasi miliaran dolar di Asia Tenggara, ketika para pemimpin berusaha untuk meningkatkan hubungan pada pertemuan puncak dalam menghadapi perang Ukraina dan tantangan dari China.
Uni Eropa menjadi tuan rumah KTT penuh pertamanya dengan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) di Brussels pada hari Rabu.
"Mungkin ada banyak, banyak mil yang membagi kita, tetapi ada lebih banyak nilai yang menyatukan kita," kata Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen kepada para pemimpin yang berkumpul dilansir melalui Aljazeera, Kamis (15/12/2022).
Tetapi pendapat yang berbeda tentang perang Rusia di Ukraina dan kekhawatiran tentang ketegangan dengan China atas rute pengiriman utama untuk perdagangan global membayangi pertemuan tersebut.
UE telah melakukan dorongan diplomatik untuk menggembleng front global melawan Moskow karena invasinya telah mengirimkan gelombang kejut ekonomi dan politik ke seluruh dunia.
10 negara ASEAN - sembilan di antaranya diwakili, setelah para pemimpin kudeta Myanmar tidak diundang - telah terpecah dalam tanggapan mereka terhadap perang Kremlin terhadap Ukraina.
Singapura telah menjatuhkan beberapa sanksi terhadap Rusia, sementara Vietnam dan Laos, yang memiliki hubungan militer dekat dengan Moskow, tetap lebih netral.
Bersama dengan Thailand, mereka abstain dari pemungutan suara Perserikatan Bangsa-Bangsa pada Oktober yang mengutuk upaya aneksasi Rusia atas wilayah Ukraina yang direbut sejak Februari.
Deklarasi akhir
Pandangan yang berbeda menyebabkan pertikaian sengit atas deklarasi akhir dari KTT.
Uni Eropa sangat menginginkan pernyataan untuk menggambarkan perang di Ukraina sebagai tindakan agresi oleh Rusia.
Kata-kata terakhir menggema yang disepakati oleh para pemimpin kelompok 20 negara (G20) pada pertemuan yang dipimpin oleh Indonesia bulan lalu. Keduanya mengatakan bahwa "sebagian besar anggota" mengutuk perang dan mengakui penderitaan manusia yang ditimbulkannya.
"Ada pandangan lain dan penilaian yang berbeda tentang situasi dan sanksi," ungkap pernyataan UE-ASEAN. "Kami terus menegaskan kembali, untuk semua negara, kebutuhan untuk menghormati kedaulatan, kemerdekaan politik, dan integritas teritorial Ukraina."
Sementara Eropa mendesak tanggapan yang lebih keras terhadap Rusia, raksasa global lainnya tampil menonjol di KTT tersebut.
China adalah mitra dagang terbesar ASEAN, tetapi klaim ekspansifnya atas Laut China Selatan telah menciptakan ketegangan dengan negara-negara di Asia Tenggara yang juga mengklaim bagian dari jalur perairan utama termasuk Filipina dan Vietnam, dan memicu kekhawatiran di Eropa atas potensi risiko perdagangan.
UE sangat ingin mengajukan diri sebagai mitra yang dapat diandalkan untuk ekonomi dinamis kawasan ini di tengah meningkatnya persaingan antara Beijing dan Washington.
Pernyataan KTT itu menekankan pentingnya perdamaian di Laut China Selatan di mana China telah menciptakan pangkalan dan instalasi militer di pulau-pulau buatan dan singkapan berbatu.
Kerentanan Eropa
UE dan ASEAN sudah menjadi mitra dagang terbesar ketiga satu sama lain, dan negara-negara UE mendorong untuk mendiversifikasi rantai pasokan utama dari China karena perang di Ukraina menggarisbawahi kerentanan Eropa.
Von der Leyen menawarkan paket investasi selama lima tahun ke depan senilai 10 miliar euro ($ 10,6 miliar) di bawah strategi Global Gateway UE yang dirancang sebagai penyeimbang terhadap kekuatan besar China.
"Ada pertempuran tawaran hari ini di arena geopolitik, bukan hanya pertempuran narasi," kata kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Josep Borrell. "Kami harus menawarkan lebih banyak."
ASEAN dan UE menangguhkan dorongan mereka untuk kesepakatan perdagangan bersama lebih dari 10 tahun yang lalu, tetapi pejabat tinggi blok itu mengatakan mereka berharap untuk meluncurkan kembali upaya untuk kesepakatan yang luas.
Sejauh ini, kesepakatan dengan Vietnam dan Singapura sudah ada, dan UE sekarang ingin membuat kemajuan dengan Indonesia, ekonomi terbesar ASEAN, dan untuk melanjutkan pembicaraan dengan Malaysia, Filipina, dan Thailand.
Salah satu isu yang berisiko mengaburkan diskusi adalah undang-undang baru di Indonesia yang mengkriminalisasi seks di luar nikah yang telah memicu kekhawatiran bagi pengunjung asing ke negara itu.
Presiden Indonesia Joko Widodo menegaskan bahwa hubungan UE-ASEAN perlu lebih didasarkan pada "kesetaraan".
"Tidak boleh ada pengenaan pandangan," katanya. "Tidak boleh ada orang yang mendikte yang lain dan berpikir bahwa standarku lebih baik dari standarmu."
Pernyataan penutup itu juga menyatakan keprihatinan mendalam tentang kudeta militer pada Februari 2021 di Myanmar, yang telah menyebabkan kematian ribuan warga sipil dan meningkatnya konflik, dan "keprihatinan besar" tentang ketidakstabilan di semenanjung Korea.
(DKH)
