Kunthi Fahmar Sandy
IDXChannel - Di tengah persiapan pertemuan Presiden AS Donald Trump dan pemimpin China Xi Jinping untuk pertama kalinya sejak 2019, Washington dan Beijing tampaknya siap mencapai kesepakatan untuk meredakan ketegangan sengit mereka.
Meskipun Trump dan Xi diperkirakan meredakan ketegangan AS-China di Korea Selatan pada hari Kamis, ekspektasi terhadap seberapa jauh kesepakatan tersebut akan mencapai penyelesaian masih rendah.
Dilansir dari laman Al Jazeera Rabu (29/10/2025), banyak detail kesepakatan yang telah diantisipasi sebelumnya berkaitan dengan upaya menghindari eskalasi di masa mendatang, alih-alih meredakan perang dagang yang dilancarkan Trump selama masa jabatan pertamanya dan telah meluas sejak kembali menjabat tahun ini.
Beberapa langkah yang diusulkan melibatkan isu-isu yang baru muncul dalam beberapa minggu terakhir, termasuk rencana China untuk memberlakukan kontrol ekspor yang ketat terhadap logam tanah jarang mulai 1 Desember.
Apa pun yang disepakati Trump dan Xi di sela-sela KTT Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) di Gyeongju, hampir tidak ada keraguan bahwa Washington dan Beijing akan terus berselisih dalam perebutan pengaruh dalam tatanan internasional yang berubah dengan cepat, menurut para analis.
“Saya memiliki ekspektasi yang sederhana untuk pertemuan ini,” kata Deborah Elms, kepala kebijakan perdagangan di Hinrich Foundation di Singapura.
“Saya pikir, apa pun yang terjadi minggu ini, kita belum melihat berakhirnya ketegangan ekonomi, ancaman tarif, kontrol dan pembatasan ekspor, dan penggunaan tuas yang tidak biasa seperti aturan digital,” kata Elms kepada Al Jazeera.
Meskipun parameter dari setiap kesepakatan masih harus ditentukan oleh Trump dan Xi, garis besar kesepakatan telah muncul dalam beberapa hari terakhir.
Menteri Keuangan AS Scott Bessent mengatakan dalam wawancara media minggu ini bahwa ia memperkirakan China akan menunda pembatasannya terhadap logam tanah jarang dan bahwa ancaman tarif 100 persen Trump terhadap barang-barang China "secara efektif tidak akan dipertimbangkan".
Bessent mengatakan ia juga mengantisipasi bahwa pihak China akan setuju untuk meningkatkan pembelian kedelai yang ditanam di AS, meningkatkan kerja sama dengan AS untuk menghentikan aliran bahan kimia yang digunakan untuk memproduksi fentanil, dan menandatangani kesepakatan TikTok yang telah difinalisasi.
Meskipun dapat mencegah memburuknya hubungan AS-China, kesepakatan seperti ini akan tetap mempertahankan berbagai tarif, sanksi, dan kontrol ekspor yang menghambat perdagangan dan bisnis antara kedua belah pihak.
Sejak Washington dan Beijing mencapai gencatan senjata parsial dalam serangan tarif balasan mereka pada bulan Mei, rata-rata bea masuk AS atas barang-barang China telah mencapai lebih dari 55 persen, sementara rata-rata pungutan China atas produk-produk AS telah berkisar di sekitar 32 persen.
Washington telah memasukkan ratusan perusahaan China ke dalam daftar hitam yang dianggap menimbulkan risiko keamanan nasional, dan melarang ekspor cip canggih dan peralatan manufaktur utama yang terkait dengan AI.
China, pada gilirannya, telah menambahkan puluhan perusahaan AS ke dalam daftar entitas tidak dapat diandalkan, meluncurkan investigasi antimonopoli terhadap Nvidia dan Qualcomm, dan membatasi ekspor lebih dari selusin logam tanah jarang dan unsur logam, termasuk galium dan disprosium.
Perdagangan AS-China telah menurun tajam sejak Trump kembali menjabat di Gedung Putih. Sementara Ekspor China ke AS turun 27 persen pada bulan September, penurunan bulan keenam berturut-turut, meskipun pengiriman keluar secara keseluruhan meningkat di tengah meningkatnya perdagangan dengan Asia Tenggara, Amerika Latin, Eropa, dan Afrika.
Impor China atas barang-barang AS turun 16 persen, melanjutkan tren penurunan sejak April. “Kontradiksi struktural antara China dan Amerika Serikat belum terselesaikan,” kata Wang Wen, dekan Institut Chongyang untuk Studi Keuangan di Universitas Renmin China di Beijing, memprediksi gesekan yang berkelanjutan dan hubungan yang bahkan lebih buruk antara kedua negara adidaya tersebut di masa depan.
“Yang terpenting, kekuatan China meningkat dan akan melampaui Amerika Serikat di masa depan,” kata Wang kepada Al Jazeera.
De-eskalasi tidak mungkin terjadi
Shan Guo, mitra di Hutong Research yang berbasis di Shanghai memperkirakan inti dari kesepakatan antara Trump dan Xi adalah tentang menghindari eskalasi. “De-eskalasi fundamental tidak mungkin terjadi mengingat lingkungan politik di AS,” kata Guo kepada Al Jazeera.
(kunthi fahmar sandy)
